ראשי רשויות מהצפון: לקדם את הטבות המס ליישובי קו העימות

ספק רב אם משכן הכנסת חווה סיטואציה כמו זו שהתרחשה אי פעם בבית המחוקקים, כאשר במהלך דיון שקיימה הבוקר (יום שלישי) ועדת הכספים של הכנסת בהצעת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה, התארחו בחדר הישיבות של הוועדה בני נוער מיישובי הצפון ונחשפו לדיון סוער, כאשר ראשי רשויות מהצפון קראו לקדם את הטבות המס ליישובי קו העימות בהקדם, תוך שהם מציינים את המורכבות הקשה עימה הם מתמודדים, לאחר שעל שולחן הוועדה הונח נוסח חדש ומתוקן, שמבקש להכליל את יישובי הצפון במסגרת החוק המוצע למתן הטבות מס ליישובי קו העימות.

להילחם על טיפת החיים האחרונה בצפון

"אני רוצה לפתוח במה שהחדר הזה לא יודע לפתור", אמר במהלך הדיון ראש המועצה האזורית גליל עליון, אסף לנגלבן (כפר סאלד), "מאחורי ילדים שהבאנו מבתי הספר. אגב, הם יכולים לבוא לפה ואם תתנו להם דקה, אפילו לאחד לדבר, אני אשמח. הם סיימו את שנת הלימודים. החדר הזה לא יודע לתת להם פתרון לכלי טייס, לרחפנים שחיזבאללה יורה עליהם והוא יורה עליהם. אין יום שילדי משגב עם ומנרה עלו ולא חגו מעליהם רחפנים וכפר גלעדי והגושרים וכולם. זה החדר הזה לא יודע לתת. מזמן לא ראיתי כזאת טלטלה בקרב האנשים, כולל החזקים. האמת, פחות אנשים השתמשו בהטבות המס שאתם תעבירו היום, ואני מקווה שתעבירו. אני לא יוצא מפה בלי שזה עובר, כי הם יעזבו וחלקם עזבו. הם עזבו. זה יהיה תמריץ העיקרי להביא אנשים חדשים למשגב עם, למנרה, למלכיה. לכן, היה ראוי שזה היה עולה מזמן. זה שאנחנו באים לפה היום, זו תעודת עניות לכולם. אנחנו באנו להילחם על טיפת החיים האחרונה בצפון ולכן אנחנו נעשה את זה עכשיו עד הסוף, עד החקיקה בנושאים העיקריים שדיברנו בהם בנושא הטבות המס, המיגון, לעבור את ההחלטה לגבי הצפון, כי אנחנו חייבים להעניק תקווה לציבור שלנו".

את דבריו הנרגשים סיכם לנגלבן ואמר, כי "אם אין ביטחון בצפון, אין ביטחון במדינה".

שלושה תושבים במצב אנוש

בדיון הסוער נטלו ראשי רשויות נוספים מאזור הצפון. ראש המועצה האזורית מטה אשר, משה דוידוביץ', ציין, כי "אנחנו מדברים מיישובי הגדר, שכרגע יש רחפנים שנופלים עליהם. שלושה תושבים שלי כרגע במצב אנוש בבית החולים. הדם של התושבים שלנו אחר? הילדים שלנו לא לומדים עכשיו בבית ספר לעומת כל שאר תושבי מדינת ישראל. אנחנו מבקשים תיקון בהצעת החוק".

ראש המועצה האזורית מבואות חרמון, בני בן מובחר, אמר, כי "יש פה החלטה מוסרית לכל תושבי הגליל. היישובים מתפוררים ואנחנו לוחצים חזק לא לפנות הבתים שלנו. אם ייעשה התיקון, זו בשורה שאנחנו רוצים לחזור איתה הביתה".

במהלך הדיון הודיע שר האוצר, בצלאל סמוטריץ', על שילוב יישובי קו העימות בצפון במסגרת החקיקה הפרטית והבהיר כי המהלך מתואם עם ראש הממשלה וכי נמצא לו מקור תקציבי, ב"מטרה לתקן עוול היסטורי ולחזק את תושבי הספר לצד חיזוק יישובי יהודה ושומרון כחלק ממדיניות הממשלה.

ראשי הרשויות בצפון קראו לקדם את ההטבות ליישובי הצפון ותיארו, כאמור, מציאות ביטחונית וכלכלית קורסת של יישובים תחת אש, פגיעות רחפנים וסכנת נטישה דמוגרפית, כאשר גם חברי הקואליציה תמכו במהלך ויו"ר הוועדה, ח"כ חנוך מילביצקי, קרא למצוא את הדרך לקידום החקיקה.

מנגד הביעה היועצת המשפטית לוועדה, עו"ד שלומית ארליך, התנגדות נחרצת לנוסח החדש של החוק שהופץ הבוקר וציינה כי לצד התנגדות הייעוץ המשפטי לנוסח החדש של הצעת החוק למתן הטבות מס ליהודה ושומרון, מבקשים כעת להכניס ברגע האחרון ובהצעת חוק פרטית רובד חדש של מדיניות שמבקש השר לקדם, שמשמעותו היא פתיחה מחדש ושינוי רוחבי של כלל קריטריוני פקודת מס הכנסה ויצירת מפה אלטרנטיבית ליישובים זכאים.

חברי האופוזיציה תקפו בחריפות את היוזמה וטענו כי הקואליציה לקחה את תושבי הצפון כ"בני ערובה" וכרכה אותם למהלך רק לאחר שהתברר כי אין רוב להעברת חוק הטבות המס רק לאזור יהודה ושומרון.

חובה במיגון ירי של הסעת תלמידים, אך לא של תחבורה ציבורית

הבוקר, כאמור, הופץ נוסח חדש של הצעת החוק של ח"כ צבי סוכות לאחר הערות הלשכה המשפטית לכנסת וגורמי ממשלה והדרישה לקריטריונים ברורים ונקבע בהצעת החוק המתוקנת כי הזכאים להטבות המס יהיו תושבי היישובים בקו העימות בצפון הממוקמים שני ק"מ מגדר הגבול וכי על היישובים להימנות על רשימת משרד הביטחון כמחויבים במיגון ירי בהסעות תלמידים ובתחבורה הציבורית כמאפיין לסיכון.

הצעת החוק המקורית נקבעה כהוראת שעה עם אפשרות להאריכה בשנה נוספת, אך על פי הנוסח החדש שהונח היום על שולחן ועדת הכספים החוק אינו מוגדר כהוראת שעה והקריטריונים מגדירים אומנם חובה במיגון ירי של הסעת תלמידים, אך לא של תחבורה ציבורית. כמו כן נותרה הסמכה של שר האוצר להוסיף יישובים נוספים.

כאמור, הייעוץ המשפטי לוועדה פרסם התייחסות לנוסח החדש של הצעת החוק, תוך התנגדות לנוסח החדש המוצע.

בדבריו בפתח הדיון ציין שר האוצר, כי בכוונתו להכליל גם את יישובי קו העימות בצפון להצעת החוק ואמר, כי "תיקון הצעת החוק הוא מסר של אחדות ושותפות גורל. אפשר להתווכח על הרבה מאוד דברים, אבל כולנו מכירים בערך של תושבים באזורי ספר עם מציאות ביטחונית מורכבת מאוד. בהחלטה משותפת עם ראש הממשלה החלטנו שאנחנו עושים את התיקון הזה. אפשר לחכות להחלטת ממשלה, אבל לדעתי לא צריך לחכות. אני לא רואה סיבה שזה לא יהיה בהסכמה בין אופוזיציה לקואליציה. וזה אומר שזה יכול לעבור בשבוע הבא בקריאה שנייה ושלישית".

יו"ר הוועדה, ח"כ חנוך מילביצקי, סיכם ואמר, כי "השלב הבא זה איך מכניסים את האירוע של הצפון לפה. הסיפור של צריך להיות בממשלה או לא, עליי לא מקובל. אפשר להחליט כך או אחרת. אני לשיטתי לא חושב ולא אתן יד לעיכובים שיסבירו לי למה אי אפשר. מבחינתי, יש לבוא, לראות איך מנסחים את זה נכון להצעת החוק הזו, לדון בזה, לשמוע את ההתנגדויות ואז לבוא ולהצביע. אני מקווה שהנוסח יבוא עוד היום".