אושר בכנסת: העברה חד פעמית של 15 מיליון שקלים לכל אחת מארבע המועצות האזוריות בנגב המערבי

בשורה לרשויות הנגב המערבי. ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה לקריאה ראשונה את הצעתו של ח"כ ששון גואטה לתקן את החוק לשיקום נרחב לחבל תקומה ולהוסיף לו הוראות שנועדו להעברה חד פעמית של 15 מיליון שקל לכל אחת מארבע המועצות האזוריות בנגב המערבי – אשכול, שדות נגב, חוף אשקלון ושער הנגב וכן לעיר שדרות.

פגיעה בעקרון השיוויון

בתחילה הציע ח"כ גואטה להעביר 20 מיליון שקל רק למועצה האזורית שדות נגב, בעקבות התחייבות שלטונית שניתנה בתחילת המלחמה. יו"ר ועדת הכלכלה, ח"כ דוד ביטן, בלם את ההצעה בטענה לפגיעה בעקרון השוויון. השר במשרד האוצר, זאב אלקין, תמך בהצעה בשל היותה סוג של התחייבות שלטונית. ח"כ ביטן ציין, כי ההתחייבות האמורה היא חתימתו של מנכ"ל משרד ראש הממשלה לשעבר, יוסי שלי, על אף כי טען כי הוא אינו יודע מי נתן לו אישור לחתום. ח"כ ביטן התייחס לכוונה להעביר את הכסף רק למועצה האזורית שדות נגב וציין, כי יש להעביר 15 מיליון שקל לכל אחת מחמש הרשויות – אשכול, שדות נגב, חוף אשקלון, שער הנגב ושדרות.
השר זאב אלקין אמר, כי הוא "האחרון שיעצור מתן כסף לרשויות" באזור הנגב המערבי, והוסיף כי היה ניסיון של האוצר לקחת את הכסף מתקציב תקומה והוא עצר את המהלך.

במהלך הדיון אמרה נציגת אגף התקציבים באוצר, נועה שוקרון, כי הוגש בג"צ בעניין ונעשתה בחינה משפטית. לדבריה, "אנחנו סבורים שאין הבטחה שלטונית ולכן אין צורך, לא מקצועי ולא משפטי בהעברת הכספים". היא הוסיפה כי ככל שמדובר בתוספת לתקציב תקומה, עמדת משרד האוצר היא שמדובר בהצעת חוק תקציבית. לדברי ח"כ דוד ביטן, יו"ר ועדת הכלכלה, "הצעת החוק, אם היא תאושר, יתייתר הבג"צ".

לדברי ראשת מועצת אשכול, פינוי יישובי המועצה עם פרוץ המלחמה גרם לגירעון בהיקף של 47 מיליון שקל

"המועצה האזורית אשכול", ציינה ראשת המועצה האזורית אשכול, מיכל עוזיהו, "איבדה ב-7 באוקטובר 259 מבני ובנות הקהילה, כולל ילדים קטנים. חצי מהחטופים הם מהקהילה שלנו. המחבלים חדרו ל- 16 מתוך 32 היישובים שלנו, חלקם נכבשו. שלושה יישובים (הקיבוצים צאלים, אורים וגבולות – ע.ב.מ) לא הוכרו על ידי המדינה לצורך הפינוי שלהם ואי אפשר היה לתת להם, לא חינוך, לא כלום. עשה נכון ראש המועצה הקודם (גדי ירקוני – ע.ב.מ) שהחליט לפנות את כולם. המדינה אמרה 'תן לנו חודש לפתור את זה'. ישבו איתו מנכ"ל משרד ראש הממשלה וגורמים נוספים. מישהו צריך לקחת אחריות".

לדברי ראשת מועצת אשכול, פינוי יישובי המועצה עם פרוץ המלחמה גרם לגירעון בהיקף של 47 מיליון שקל.

אנחנו לא יכולים, כראשי רשויות שאמונים על תקומת המדינה, להזדחל על הגחון ולהתחנן לנדבות

ראש המועצה האזורית שדות נגב, תמיר עידאן, אמר, כי "תקומה לא נותנים כסף לשוטף, משרד הפנים נותן, אבל הארנונה לא מספיקה לשוטף. אנחנו לא יכולים, כראשי רשויות שאמונים על תקומת המדינה, להזדחל על הגחון ולהתחנן לנדבות. אנחנו צריכים מסוגלות כלכלית להחזיק".

ההצעה תוקנה ואושרה פה אחד

בעקבות הדברים תוקנה ההצעה, כך שלצורך יישום מטרות חוק תקומה יועבר מאוצר המדינה, באופן חד פעמי, תקציב של 15 מיליון שקל לכל אחת מחמש הרשויות בעוטף עזה. הסכום יועבר תוך 60 יום מפרסום החוק ברשומות.

נציגת מנהלת תקומה, לירון אדלר, ציינה כי העברת מענקים לתקציב השוטף של רשויות בחבל תקומה היא גם המטרה של החוק הראשי וכי תקומה מעבירה תקציב לצרכים ותוכניות שיתוכננו. היא הוסיפה, כי העברת כסף לתקציב שוטף של רשויות הוא לא דבר שבשגרה.

טרם ההצבעה הודיע יו"ר ועדת הכלכלה, כי אם הממשלה תעביר את ההצעה בהחלטת ממשלה, אז לא צריך חוק.

ח"כ ביטן, יו"ר ועדת הכלכלה: צריך לעשות זה שוויוני, אז כל הרשויות בתקומה יקבלו

בפנותו לנציגי הממשלה, אמר ח"כ ביטן, כי "אתם הכרחתם אותי לחוקק את החוק הזה. אתם העברתם את זה בוועדת השרים לחקיקה והבאתם את זה לכנסת. צריך לעשות זה שוויוני, אז כל הרשויות בתקומה יקבלו. בהכנה לקריאה שניה ושלישית נשקול לעשות דיפרנציאציה".

בתום הדיון אושרה ההצעה פה אחד.

צעד משמעותי שמכיר בצרכים המיוחדים

ראש המועצה האזורית שער הנגב, אורי אפשטיין (כפר עזה) אמר ל"זמן קיבוץ", כי "אני מברך על האישור בוועדת הכלכלה לקריאה ראשונה של תיקון חוק שיקום חבל תקומה. זהו צעד משמעותי שמכיר בצרכים המיוחדים של יישובי העוטף מאז 7 באוקטובר ויאפשר העברה חד פעמית של 15 מיליון שקל לכל אחת מהרשויות בחבל תקומה לטיפול בהוצאות החריגות ולחיזוק השיגרה והחוסן. תודה לח"כ דוד ביטן, לחברי הוועדה ולח"כ ששון גואטה על ההובלה וההבנה. אנחנו נמשיך לפעול עד לאישור הסופי במליאת הכנסת ולהעברת הכסף לרשויות".